日前，济南杰出景观建高国务院正式批复《济南市城市总体规划（2011年—2020年）》。规划记者了解到，严控《规划》提出要维护“山、点地段修度泉 、济南杰出景观建高湖 、规划河 
、严控城”有机结合的点地段修度城市面貌特征，构成两条景象主轴、济南杰出景观建高两条景象副轴和六个面貌分区，规划严厉操控面貌带内要点地段的严控修建高度。此外还规划维护芙蓉街等三个前史文化街区，点地段修度防止大拆大建。济南杰出景观建高

济南城市景象面貌规划。规划

济南市域前史文化遗产维护规划图。严控

两条景象主轴调配两副轴
。

打造六大面貌分区 。

《规划》提出打造南北泉城特征面貌轴与东西城市年代开展轴两条景象主轴
，其间南北泉城特征面貌轴以千佛山、古城、黄河为主线 ，串联四大泉群和大明湖等重要天然
、前史要素
，是展示和连续天然山水城市特征的景象面貌主轴；东西城市年代开展轴则以经十路为主线，串联泉城特征面貌带
、燕山和腊山新区及东 、西部城区 ，是表现城市开展年代特征的景象面貌主轴 。

此外
，《规划》提出打造两条景象副轴，非别是燕山新区现代城市景象轴  ：以燕山中心区为中心
，以大辛河为枢纽，向北串联华山景色区和黄河，向南串联龙洞区域；以及腊山新区现代城市景象轴：以腊山中心区为中心 ，以腊山河为枢纽，向北串联美里湖和黄河，向南串联腊山。

规划构成古城—商埠区 、腊山新区 、燕山新区
、王舍人—贤文片区、东部城区和西部城区六个面貌分区，统筹和谐各面貌分区景象面貌的全体性和独特性。严厉操控面貌带内要点地段的修建高度
，清晰大明湖周边区域高度操控：北至胶济铁路，操控高度由南至北为24—50米；东
、西别离操控至东、西护城河以外约200米，操控高度由内向外为18—36米；南至泉城路
，操控高度由北至南为15—45米。

以上办法意在维护大明湖至千佛山之间“佛山影子”的故有景象，操控视廊内的修建高度，满意大明湖北岸至千佛山一览亭以上山体的通视要求 。

超四成市域规划划为制止建造区。

适合建造区仅占8.4% 。

《规划》将包含基本农田维护区 、地表水饮用水源一级维护区、天然维护区的中心区界定为制止建造区
，区内准则上制止任何建造活动 。市域规划内制止建造区面积约3645平方公里
，约占市域总面积的44.6%。

其间 ，基本农田维护区内制止进行村镇建造
、采矿 、挖土挖沙等全部非农活动，严厉维护犁地资源；地表水饮用水源一级维护区内 ，中止农业生产活动，退耕还林，严厉制止与水源维护无关的任何建造活动；天然维护区的中心区除有必要的维护设备外，不得增建其它任何工程设备。

《规划》还将包含包含天然维护区的操控区、景色名胜区、森林公园、天然和人文景象维护区、泉流补给区和河湖湿地、一般农田用区域、山林美化区、城市生态阻隔区等定为约束建造区
。区内对各类开发建造活动进行严厉约束，不宜组织乡镇开发建造项目，确有必要开发建造的项目须契合大局开展和乡镇建造的全体要求 
，并严厉操控项目的性质、规划和开发强度
 ，适度进行开发建造 。市域规划内约束建造区面积约3842平方公里 ，约占市域总面积的47%。

其间景色名胜区、森林公园 、天然和人文景象维护区及天然维护区操控区内的旅行项目及设备的建造，应当与周围景象环境相和谐
，在环境容量答应的前提下适度开发建造，防止损坏与影响旅行资源；泉流补给区和河湖湿地内 ，以开展美化栽培和生态农业为主 ，严厉操控新建、扩建、改建项目，制止建造污染水质的工业生产设备；一般农田用区域内鼓舞各种农业设备的建造，促进各类中 、低产田及其它一般农田向基本农田转化，进步其产出、产值和农业运营水平；山林美化区内严厉维护天然山体景象，制止或许损坏生态环境、损坏山体景象的一切挖掘活动 ，鼓舞栽树造林和山体美化等维护生态环境的活动；城市生态阻隔区内鼓舞生态建造和农业生产活动，保存原有农田 、菜地 、林地等天然地貌形状 ，加强栽树美化 ，改进生态环境
。

《规划》将除制止建造区和约束建造区以外的区域划为适合建造区 ，区内城市建造应严厉依照规划要求建造，优先满意根底设备用地和社会公益性设备用地需求。市域规划内适合建造区面积约690平方公里
，约占市域总面积的8.4%。

或许损坏泉脉流径深根底工程一概禁建
。

维护前史文化与传统面貌 。

《规划》本着坚持全体维护
、要点维护和活跃维护的准则，以维护古城商埠及其传统文化为要点，树立“前史文化名城、前史文化街区、文物维护单位”三个层次的维护系统 。

古城维护以古城为主体的泉城特征标志区要点维护整治“一城一湖一环”（古城 、大明湖、环城公园） ，操控修建高度 ，维护古城的街巷肌理和泉池园林水系 ，添加开敞空间
。

商埠区维护以“三经六纬 、一园十二坊”（包含经纬路途 、中山公园  、典型邻居等）为维护整治要点，坚持小格网大街格式 ，维护典型邻居和具有代表性的修建，新建修建坚持与传统修建相和谐 。

别的 ，划定以72名泉为要点的泉流出露区的维护规划和操控规划。制止填埋、占压、损毁名泉泉池 、泉渠及其人文景象；制止在维护规划内进行与名泉维护无关的建造 。在趵突泉、珍珠泉、黑虎泉、五龙潭、百脉泉 、洪范池等泉群的泉流出露区维护规划内
，建造工程根底施工约束选用箱形根底；制止建造有碍名泉面貌的修建。在全市规划内 ，制止建造或许对泉脉流径形成损坏的深根底工程。

规划维护芙蓉街等三个前史文化街区 。

远期逐渐更新不和谐修建。

《规划》提出维护3个前史文化街区，即芙蓉街－百花洲前史文化街区、将军庙前史文化街区、山东大学西校区（原齐鲁大学）前史文化街区。

芙蓉街－百花洲前史文化街区中心维护规划南至芙蓉巷  ，北至大明湖路 ，东至珍池街 ，西临贡院墙根街，面积约8 公顷 。建造操控地带，南至泉城路、曲水亭街南侧
，北至明湖路 ，东至县西巷 、珍池街 、院前街
、西更道街一线 ，西临贡院墙根街，面积约17 公顷。

将军庙前史文化街区 。中心维护规划南至鞭指巷49 号南外墙，北至寿佛楼后街4 号北外墙，东至鞭指巷东鸿沟 ，西至和平寺街、西城根街，面积约9 公顷。建造操控地带，南至泉城路，北至大明湖路，东至鞭指巷东鸿沟，西至西城根街、和平寺街西鸿沟，面积约6公顷 。

山东大学西校区前史文化街区。中心维护规划为校园内和齐鲁医院内的前史修建会集区域，总面积约18公顷。建造操控地带，北至齐鲁医院北界，南至经十路 ，东至山东大学西校区东界，西至广场西沟
，总面积约25公顷。

《规划》要求，前史文化街区内的修建维护与更新应表现前史的真实性、面貌的完整性和日子的连续性。严厉维护街区内的街巷路途和空间标准，逐渐调整不合理的土地运用功用，完善市政设备和美化环境系统
。建造操控地带内新建和改建的修建 ，要与前史文化街区内的全体面貌相和谐。严厉操控新建用地性质 、修建高度
 、体量、颜色  、风格等要素。防止大拆大建 ，留意维护街巷肌理和有维护价值的前史修建 、天然和人工的植被景象。关于与传统修建面貌不和谐的修建，应近期改建其外观方式，以到达与环境和谐一致 ，远期逐渐更新或撤除 。